依托智慧城市“一张网”，湖北省襄阳市围绕提升食品安全应急处置信息化水平大胆创新，在建设资源汇聚“一张图”、应急指挥处置“一张网”、高效处置“一件事”的食品安全事故信息化应急处置方面开先河。

　　“一网贯通”实现应急预案体系变革。食品安全事故应急预案分为政府预案、部门预案、企业预案，“平时”如何做到各层级、各领域、各节点预案“有机”衔接，需要通过数据模式进行模拟“演练”。襄阳市通过开发建设食品安全事故应急处置“一张网”，对各类预案进行有效“贯通”。构建政府主导、部门协同、企业参与的应急处置体系。建立以市级食品安全事故政府应急预案为框架，市场监管局、卫生健康委、教育局、农业农村局、公安局等部门预案为补充的横向紧密衔接的市级预案体系。建立以市级食品安全事故预案为统领、县级预案为支撑、企业预案为补充的市、县、企业“三级”上下相互贯通的预案体系。建立以食品安全事故政府预案、部门预案、企业预案为“血肉”，应急信息化系统为“骨架”的信息化应急处置体系。构建了“一网贯通”，政府、部门、企业分工明确、分级负责、紧密衔接、统一有序的食品安全事故应急处置体系。

　　“一网汇集”实现应急资源体系变革。食品安全事故应急处置涉及应急队伍、物资储备、指挥通信、社会资源等多种因素，如何将这些因素有机整合，实现“平时”可观，“战时”可用？襄阳市利用食品安全事故应急处置“一张网”实现多因素“一网汇聚”。构建“一屏统览、八维度信息支撑”的应急指挥体系；建立“一张图+八个维度（事故信息报告、医疗资源分布、应急队伍管理、物资储备、融合通信、指挥调度、舆情监测、智慧监管）”的应急指挥架构；打造“一地出事、全域感知、事故进展、全息智研”的全新食品安全事故应急指挥模式；实现事故情况、舆情状况、物资储备实时掌控，应急队伍、医疗资源、救援车辆随时调度。

　　“一网统管”实现响应体系变革。食品安全事故应急响应涉及市、县、乡、村和网格员五级体系和医疗救治、事故调查、流行病学调查、社会维稳、舆情监测和处置等多个部门，“战时”如何实现同时、有序响应？襄阳市通过“一网统管”实现“一网通达”。坚持以“应急指挥一张网”为主线，“应急预案信息化”为支撑，建立“一张网+市、县、乡、村、网格五级平台响应+多部门节点联动”的应急处置体系，实现事故处置市、县、乡、村、网格五级同时响应，多部门同时协调联动，打造了“一地有事、全程协同，事故应对、全时响应”的全新食品安全事故应急处置模式。

　　2023年2月24日，国务院食安办在襄阳市举办国家食品安全事故应急演练活动，这也是全国举办的首次食品安全事故信息化应急演练。信息化应急处置较传统处置模式相比实现“三个”转变。一是事故信息传递方式的转变。事故信息从事故单位到各级党委政府和部门实现“一网通达、全域知晓”，信息报告时间从传统的至少1个小时缩短为20分钟。二是事故应急响应指挥模式的转变。通过视频会议、融合通信，实现市、县、乡、村、网格五级应急指挥同步响应。三是事故处置体系联动模式的转变。运用应急处置“一张网”，将各级指挥体系、各种救援力量和资源紧密联合在一起，实现信息掌握、分析研判、快速决策、指挥调度、现场处置、舆情应对的同步实施和协调推进，真正达到了食品安全应急处置协调联动、群防群控、快速高效的目的。

原文链接：https://www.samr.gov.cn/spxts/gzdt/art/2024/art_766b0a339687447d8c908e7041c5f48f.html
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